Деятельность комитетов вполне соответствовала их самоидентификации как органов управления и контроля. Они решали вопросы распределения прибыли, расценок и зарплаты, приема и увольнения, а также продовольственного обеспечения работников. Весьма характерно августовское постановление комитета Шуйской мануфактуры, в котором говорится о необходимости открыть прачечную для работников и просить правление предприятия о расширении школы, в которой уже не хватает места для обучения детей всех рабочих.
В августе 1917 года состоялась первая Всероссийская конференция фабзавкомов, где был принят устав и избран Центральный совет. Тогда же был определен и круг их основных задач: “...регулирование взаимоотношений рабочих и служащих между собой, с заводоуправлением, с правительством и общественными организациями, выработка правил внутреннего распорядка (рабочий день, зарплата, прием-увольнение), контроль за составом администрации”.
В то же время фабзавкомы в большинстве случаев сумели установить деловые отношения и с руководством предприятий. Так, деятельность 67% комитетов финансировалась самими работодателями.
Фабзавкомы выступали как низовые органы Советов, направляющие в них своих депутатов и оказывающие Советам финансовую поддержку. Например, фабзавкомы Петрограда перечисляли в Совет по 1% от зарплаты рабочих, а также “штрафные” суммы. И поскольку Советы напрямую выражали мнения и интересы рабочих, они стали для фабзавкомов единственной авторитетной властью.
Воссоздание Совета рабочих депутатов, произошедшее в Петрограде вскоре после падения самодержавия, вызвало необходимость появления органов рабочего самоуправления на самих предприятиях. В апреле 1917 года в Центральной России возникают фабрично-заводские комитеты (фабзавкомы) - органы самоуправления и производственного контроля. Важной предпосылкой их появления стали уже имевшиеся к тому времени на многих заводах совещательные органы - собрания цеховых старост. Массовый приток на крупные предприятия крестьян-середняков, произошедший за годы Первой мировой войны, способствовал и перенесению в промышленную сферу традиций общинного самоуправления. Фабзавкомы стали идеальной моделью для такого переноса. В целом по стране комитеты не успели получить широкого распространения, однако в центральных регионах они охватывали собой 87% средних и 92% крупных предприятий.
Фабрично-заводские комитеты, возникшие весной 1917 года, были одними из самых активных противников буржуазного Временного правительства. Пережили своего врага ненадолго. Вскоре после победы Советов им суждено было раствориться в советских профсоюзах. Тем не менее традиции фабзавкомов до сих пор сказываются на структуре и характере деятельности российского профсоюзного движения.
Очерк истории фабрично-заводских комитетов Петрограда (1917-18 гг.)
История профсоюзов - Козловский С. Дети Февраля
Комментариев нет:
Отправить комментарий